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湛江港（集团）股份有限公司 湛江港始建于1956年，是新中国成立后第一个自行设计建造的现代化深水良港。20世纪80年代，湛江港曾是全国沿海八大港口之一。到了90年代中后期，由于种种原因，湛江港成为“九五”期间唯一的负增长港口。进入新世纪以来，湛江港在科学发展观的指导下，大刀阔斧进行改革，先后引入招商局国际和宝钢两大股东，进一步完善了企业法人治理结构，建立了现代企业制度。改革让湛江港充满了生机与活力，迎来了发展“黄金期”，在短短的几年时间里，港口货物吞吐量从1000多万吨增长到近6000万吨，为推动湛江经济科学发展、跨越发展，做出了突出贡献。 一、科学定位港与城的关系，推动港口成为湛江科学发展重要支撑 我们常说：“城以港兴，港以城活”。放眼世界，许多发达国家和地区都是市、港相得益彰的。世界上35个国际化大都市，有31个是以港兴市发展起来的；纵观国内，以广州、深圳为中心的珠三角经济圈，以上海为中心的长三角经济圈和以京、津、唐为主轴的环渤海经济圈，无不依托大港口，聚集经济实力，辐射经济能量。港口催生了一座座现代化都市，也演绎着城市经济的繁荣与精彩。湛江港是湛江的最大优势，是湛江宝贵的财富，然而，湛江港曾经在一段时间里走过弯路，没能给湛江经济发展发挥应有的作用。经过认真摸索和总结，2002年，湛江市委、市政府正式确立“工业立市，以港兴市”发展战略，湛江港在城市发展中的定位终于科学确定下来了。 2003年4月10日，中共中央总书记胡锦涛视察湛江港时提出“要发挥优势，要理清发展思路，要抓住发展机遇”的指示。按照总书记的指示精神和湛江市委、市政府的发展战略要求，湛江港人用科学发展观来指导湛江港的发展方向和发展模式，以只争朝夕的精神，加快港口建设步伐，提升港口综合能力，发展港口经济，把湛江港打造成为推动湛江科学发展的巨大引擎。湛江港的货物吞吐量直线上升，从2000年的1650万吨增加到2008年的5956万吨，如果按照全国沿海港口吞吐量与社会就业关系比例，每万吨吞吐量可以创造20多个就业岗位估算，湛江港集团公司2008年就可为湛江市各行各业提供12万个就业岗位，为湛江市带来的直接GDP达几十亿以上。另据2005年测算的数据显示，当年湛江市港口直接相关行业因港口而带动的总产出为289.13亿元，增加值为86.12亿元。受港口直接影响的有18个行业。 为更好发挥港口的作用，湛江港还根据港口特点，深入实施 “前港后厂，前港后库”的发展模式，积极招商引资，引导物流集中湛江港，辐射国内外市场，产生了巨大效应。大连华农、辽宁富虹大豆加工、俄罗斯塔氏集团湛江米克化能液氨、中油奥里油储罐、湛江奥里油发电厂（正在改燃煤）、中石化东兴炼油厂扩建、中星重交沥青等大型项目先后落户湛江和湛江港，总投资超过150亿元。这些大项目带动全市临港工业飞速发展，2005年，全市临港工业总产值达340.55亿元，比2000年增长1.63倍，占全市规模以上工业总产值的53.22%，临港工业已经成为拉动湛江市经济发展的“火车头”。 由于港口对商贸物流业的巨大带动作用，2004年—2006年，湛江成为《福布斯》中文版中国商业城市排行榜中连续3年上百强榜的粤西唯一城市，并且排名由第72位逐年上升到第45位、第41位；2006年湛江又跻身《福布斯》中文版首次发布的“中国大陆最适宜发展物流的25座城市”行列。 二、不断深化改革，推进港口自身科学发展 近年来，湛江港认真贯彻落实胡总书记的指示精神，围绕 “工业立市，以港兴市”战略，不断深化企业内部改革，内强素质，外拼市场，推动港口科学发展，顺利完成了“十五”时期各项任务，为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。 （一）生产经营取得新成就。2002年，湛江港本港完成货物吞吐量突破2000万吨，2003年，胡总书记到湛江港视察，全港员工受到极大鼓舞，积极性空前高涨，到2004年货物吞吐量突破3000万吨，2005年一鼓作气，又突破4000万吨。总书记视察不到三年，吞吐量翻了一番。“十五”期间，港口货物吞吐量由2000年的1651万吨提高到2005年的4098万吨，增长1.48倍。企业营运收入由增长了1.2倍。员工人均年收入增长1.06倍。2008年，湛江港集团货物吞吐量达到5956万吨，港口生产呈现良好的发展态势。 （二）港口建设取得新进展。湛江港不断加强基础设施建设，提升港口核心竞争力。实施大型化、深水化、专业化、信息化和适度多元化战略，启动“三大工程”等重点工程建设。2000年以前，湛江港的航道只能进五万吨级船舶，最大码头也只有5万吨级，港口没有任何竞争优势。为改变现状，湛江港在“十五”期间投入23.6亿元用于港口建设发展，先后启动了30万吨级油码头工程、25万吨级铁矿石码头工程和25万吨级航道工程。“三大工程”的建成投产后，使湛江港拥有亚洲最深的人工开挖深水航道，全国首个30万吨级陆岸油码头和华南地区最大的、专业化和自动化程度最高的25万吨级铁矿石码头，核心竞争能力明显增强。其中，新增库场面积23万平方米，新增堆存能力228.8万吨，新增港口机械89台(套)，新增港口通过能力2609万吨，超过前45年能力的总和。 （三）企业改革取得新突破。一是进行港口管理体制改革。2004年4月，湛江港实行政企分开，成立湛江港集团有限公司，先后剥离政府行政职能和社会功能，建立了现代企业制度，进一步推进企业管理向科学化、标准化、信息化的轨道发展。2007年11月，我们引入招商局国际进行整体改制，成立了湛江港（集团）股份有限公司，完成由国有独资企业向中外合资股份制企业的历史性转变。2008年，又引入宝钢集团作为第三大股东，进一步整合了企业内部资源，为争取公司上市创造了条件。二是企业内部改革不断深化。近年来，按照“科学、精简、高效、保持稳定、促进发展”、“先挖渠、后放水”和“改革无情，操作有情”的原则，湛江港先后进行了三轮改革，集团公司机关由31个处室精简为10个部室，人员由过去700多人精简为183多人。通过自然减员、扩大发展等办法消化富余人员，没有将富余人员推向社会，不给地方增加负担，实现了“大改革、小震动”。三是深化用工和薪酬制度改革，使企业用工模式更加符合企业特点和市场实际，激励约束更加有效。四是企业经营理念发生了深刻的变化，建立和完善了综合经营目标管理体系、安全风险责任金等企业内控制度。五是后勤服务单位模拟市场运作，精简了机构，提高了效率，增强了活力。 （四）和谐建设取得新成果。坚持以人为本，正确处理改革、发展和稳定的关系。把企业改革的力度，发展的速度和员工可以承受的程度统一起来，促进了企业改革的平稳推进和生产经营的顺利进行。注重社会责任，历次改革都坚持不裁员、不降薪，不欠薪，为员工提供一个和谐稳定的工作环境。加强关港合作、区港合作，加强与海关、海事、出入境检验检疫、边防等口岸单位以及铁路、环保等部门的联系协调，营造良好的企业外部经营发展环境。近年来，我港先后被评为“广东省先进基层党组织”、“广东省文明单位”、“广东省优秀企业”、“ 全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“广东省五一劳动奖状”、“广东省‘创争’活动标兵单位”。 三、以学习实践活动为动力，提升港口服务湛江科学发展能力 近年来，虽然我港各方面的工作取得了一定的成绩，但与先进港口企业相比，与股东的要求和全市人民的期望相比还有很大差距。当前，湛江港以学习实践活动为动力，认真学习和深刻领会科学发展观，把它的精神实质落实到港口发展上，把开展学习实践活动与推进湛江港各项工作紧密结合起来，真正做到重落实、见效果。 （一）进一步振奋信心，激发斗志，增强工作的责任感、紧迫感。2009年，面对金融危机带来的冲击，我们感到挑战与机遇并存，困难与希望同在。我们认真贯彻落实全国人大会议精神和胡锦涛总书记到广东代表团的重要讲话精神，深入学习实践科学发展观，全面把握当前经济形势和发展机遇，坚定信心，沉着应对，以奋发有为的精神状态、扎实有力的措施，逆势奋进，实现“弯道超车”，创造科学发展、持续发展、和谐发展的新业绩庆祝祖国成立60周年。 （二）进一步解放思想，开拓创新，努力完成今年的经营指标。一是强化市场分析研究，及时调整营销策略，采取应对措施，继续强化货源专项小组和项目经理负责制，做好市场开拓工作。二是突出品牌，优化货源结构。进一步优化传统腹地的营销策略，在确保价格体系稳定的前提下，继续以“效率、质量、服务、集疏运”为品牌巩固传统货源，强化重点船舶效率和生产组织考核，压缩非作业时间。三是抓好客户服务系统的提升维护。建立集团与客户之间的长效沟通协调机制，建立优质的客户资源数据库，建立具有湛江港品牌效应的客户服务系统。四是大力创新开拓新货源。抓住钢铁基地建设、珠三角产业转移的机遇积极开拓、培育本地货源；结合洛湛铁路的开通、茂湛铁路及湛徐高速的开通建设积极开拓货源，探讨建设“无水港”，大力引导珠三角地区大宗散货向湛江港集聚，拓展水转水货源。 （三）进一步求真务实，真抓实干，全面加快重点工程建设。一是全力以赴加快完成内航道疏浚工程建设，为吸引大项目落户湛江，带动湛江大发展创造更好的条件。二是加快建设宝满港区集装箱码头一期工程两个5万吨级码头，力争按计划建成投产。三是加快霞山港区大型散货码头建设，以更加奋发有为的精神状态参与市场竞争，把握铁矿石等散货物流市场的主动权，从根本上奠定湛江港作为西南出海主通道的地位。四是加快3个成品油码头和一个30万吨级油码头工程建设，进一步增强湛江港的能源运输能力。五是加快推进东海岛港区通用杂货码头工程，争取2010年上半年简易投产，为推动钢铁项目建设作出应有贡献。六是加快调顺港区300#泊位技改工程建设，争取今年形成生产能力。在“十一五”期末，湛江港集团要新建成30万吨级油码头和30万吨级散货码头各1个，十五万吨级煤码头1个，2个10万吨级集装箱码头，2个10万吨级通用码头，3个成品油码头，新增生产能力近5000万吨，全集团吞吐能力达亿吨。 （四）进一步增强机遇意识，超前谋划，推进资源整合和物流集散地建设。以学习实践科学发展观活动为契机，大力开展学习宣传《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》，增强机遇意识，做好港口规划及对外招商引资、合作的研究，推进资源整合和物流集散地建设，做大做强湛江港。重点开展周边码头、海安港整合、雷州半岛西海岸码头、电厂及货主码头等合作项目的研究工作，推动合资合作建设保税物流中心、宝满集装箱码头、临港工业园开发、中港印配煤中心项目，配合做好中航油150万立方米储备库、湛江（廉江）国家石油储备基地等项目前期工作。积极探索货主码头委托经营新途径，创新企业盈利结构和模式。加快完善港口货物运输配套设施，投入精力开辟东南亚近洋班轮航线和国内航线。加快推进铁矿石配送中心、配煤中心、储备油库和粮食、食用油、农资仓储等港口物流项目，建设石油、矿石、煤炭、粮食、化肥5大临港物流集散地。配合完善的铁路网络，依托广阔的腹地资源，谋划“无水港”建设，使港口功能得到进一步拓展和延伸，形成新的竞争优势,把湛江港建设成为以能源、原材料和集装箱运输为主，临港工业高度发达的现代化国际大港。 （五）进一步增强大局意识，维护稳定，建设和谐港口。加强员工思想政治工作，确保员工队伍稳定。重视做好困难员工帮扶工作，切实为困难员工做实事好事。建立健全信访工作的长效机制，倾听员工群众呼声，及时化解矛盾，营造和谐发展氛围。注重安全环保，改善作业环境，强化作业环保措施，抑制作业扬尘，高标准规划建设新港区。加强与海关、海事、出入境检验检疫、边防等口岸单位以及铁路部门的公关协调工作，共同为客户营造良好口岸环境和通畅物流链，不断强化和扩大与霞山区、赤坎区、东海岛开发试验区的区港合作，共创环保和谐港口。
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