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我市第二批学习实践活动进入分析检查阶段以来，各地各单位按照 “四查找四明确”的要求，坚持把深化学习贯穿始终，把查找和解决问题贯穿始终，把推动工作贯穿始终，周密部署，突出重点，严格要求，扎实做好第二阶段各项工作，为转入整改落实阶段打下了良好基础。 ——坚持深化学习调研，夯实分析检查的思想基础。各地各单位认真组织广大党员干部继续深化学习，组织先进典型到全市各地作巡回报告，以科学发展身边人身边事教育引导广大党员干部对照检查，查找问题，明确差距。在第一阶段学习调研的基础上，市委常委、副市长分工负责，进一步深化“编制湛江市城乡发展战略规划”、“构建石化产业链”等19个课题的专题调研。市委、市政府主要领导带队深入企业生产一线和重点项目建设工地，围绕省委关于“扩内需、调结构、保增长”和推动“三促进一保持”的工作部署征求意见，研究对策。深入开展“千名干部访万户群众”民情调研活动，各级驻村干部深入乡镇、农村，征求基层干部和群众代表的意见建议，市、县、镇三级共2012名领导干部深入基层，开展三级大接访，零距离听民声、察民情、问民计。市委、市政府主要领导率领湛江市党政考察团到广西钦州、防城港、北海三市学习考察，与同属北部湾地区的兄弟城市为对照，找差距，启迪思维，拓展思路。 ——广泛征求意见，切实找准影响和制约湛江科学发展的突出问题。各地各单位通过多种形式搭建干部群众建言献策的有效平台，深入听取民意，聚集民智，找准问题，理清思路。全市发放征求意见表10万多份，广泛征求各界人士对贯彻落实科学发展观的意见建议，全市各级领导积极主持召开各类座谈会，其中，仅市委常委、党员副市长就主持召开座谈会22场,征求到意见建议经梳理汇总为五方面106条。在湛江日报和湛江党政网上发出公开信，面向社会开展“我为湛江科学发展建言献策”意见建议征集活动，通过书信、热线电话、电子邮箱及在线留言等方式汇集社会各界意见建议。邀请中国科学院地理科学与资源研究所、中国冶金研究院、中山大学的专家到湛江，围绕推动“逆势崛起”、钢铁产业发展、生态市建设等课题“把脉会诊”，提出了一批建设性意见，编辑出版了《反思与探索---科学发展观指导下的湛江发展之路》，完成了《湛江钢铁产业发展规划》的编制，正在抓紧编制《湛江市城乡发展战略规划》、《湛江市生态市建设规划》，从战略上对湛江科学发展进行规划和部署。在全市开展“坚持科学发展，推动逆势崛起”征文活动，发动全市广大干部群众、理论工作者为我市科学发展、逆势崛起建言献策，共收到征文320多篇。 ——认真开好专题民主生活会，营造分析检查的良好氛围。各地各单位高度重视高质量开好民主生活会，按照“四不上会”的要求，认真做好各项准备工作。会前，组织各级党员领导干部认真学习，深入开展谈心活动。市委常委深入各自联系的县（市、区）参加领导班子专题民主生活会，掌握第一手资料，指导分析检查工作。各级指导检查组提前介入所联系单位专题民主生活会的准备工作，严格把关，及早提出指导意见。各地各单位严格按要求邀请一定数量的基层单位、服务对象的代表以及“两代表一委员”参加专题民主生活会，并认真做好满意度民主测评工作。省委常委、组织部长胡泽君对我市党政领导班子专题民主生活会给予高度评价，认为会议准备充分、主题鲜明、坦诚实在、畅所欲言,是一次谈心会、交流会,更是一次鼓劲会，湛江市党政领导班子是执政为民、开拓进取的班子，是求真务实、干净干事的班子，是团结协调、群众拥护的班子。 ——认真撰写分析检查报告，明确推进湛江科学发展、逆势崛起的思路和措施。各地各单位围绕形成高质量的领导班子分析检查报告，严把指导检查组审核关、分管领导审阅关、学习实践活动领导小组成员抽查关，主要负责同志全程主持撰写分析检查报告，防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。市委、市政府主要领导还抽检了18个市直单位和4个县（市、区）的分析检查报告，提出了明确要求。市委、市政府高度重视市党政领导班子分析检查报告起草工作，把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，做到早准备、早启动，高标准、严要求，确保分析检查报告成为湛江今后一个时期科学发展的指导性文件。为充分听取民意，聚集民智，各地各单位采取组织本单位党员干部群众、基层单位和服务对象评议以及将报告摘要在本单位门户网站公布征求意见等方式，认真做好对领导班子分析检查报告的评议工作，对评议意见认真研究，充分吸纳。 ——坚持边查边改，推进当前各项工作。各地各单位针对查找到的突出问题，坚持边查边改，与应对当前经济形势有机结合，全力保增长，着力保民生，致力保稳定。认真贯彻落实应对国际金融危机、推动“三促进一保持”、“双转移”的各项政策措施，市委、市政府制定出台了《关于实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>的工作方案》、《关于加快发展港口经济的决定》，举全市之力，加快重点项目建设，全市经济保持平稳较快增长的良好势头。今年1－5月全市完成生产总值450亿元，同比增长7.9%；全市规模以上工业增加值109.8亿元，增长8.6%；全社会固定资产投资89亿元，增长18.8%；全市社会消费品零售总额224亿元，增长20.2%；地方财政一般预算收入16.2亿元，增长5.0%，这些指标增速多年来首次高于全省平均水平。紧紧围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生问题，认真落实各项利民惠民政策措施。努力开展“强综治、创平安、促发展”活动，大力推进镇街综治信访维稳中心建设，开展矛盾纠纷排查调处，组织开展“粤安09”严打整治专项行动，维护了社会和谐稳定。6月3日，全省加强镇街综治信访维稳中心建设粤西片会议在我市召开，推广我市经验。认真落实“一查四减”，切实推动服务提质、效能提速。建立在重点项目一线培养、识别、考察和使用干部制度，全市抽调300多名干部直接参与重点项目一线工作，使重点项目建设成为干部的练兵场、点将台，广大干部呈现出良好的精神状态，形成人人参与科学发展、人人推动“逆势崛起”的工作局面。（市委学习实践办供稿）
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